保護臭氧層
巴基斯坦海關官員去年查獲了大量的R-22的制冷劑,在對巴基斯坦進行的最大規模的緝獲中,海關當局于2018年10月在卡拉奇港沒收了18,000公斤的制冷劑。這批貨物的溫室氣體排放量相當于燃燒超過132,000,000公斤的煤炭。環保法在如何保護地球這一方面體現了強有力的執法能力!
當海關官員Rahmatullah Vistro收到關于走私計劃的通知時,海嘯就來了。Vistro是世界各地的許多海關官員之一,他們接受了聯合國環境培訓,來確定查找出通過誤報和錯誤標記等方法走私的臭氧消耗物質 ,就像這批被查處的制冷劑貨物一樣。
全世界各國正在逐步淘汰符合“蒙特利爾議定書”的R-22等氫氯氟烴,這一議定書是保護臭氧層的條約。根據最新的臭氧消耗科學評估,根據“蒙特利爾議定書”采取的行動,自2000年以來,平流層臭氧以每十年1%至3%的速度恢復。
即便如此,在一些替代品價格昂貴或在極高溫度下不能正常工作的地方,對這些受控物質的需求仍然很高。根據最新估計,臭氧消耗物質的非法貿易每年價值近7000萬美元。
這些成功的案例表明,環境法的執行是可行的,即使它尚未成為常態。雖然自1972年以來環境法律的數量增加了38倍,聯合國環境部2018年首次對環境法治進行全球評估,研究結果發現執法不力是一種加劇環境威脅的全球趨勢。
聯合國人權與環境問題特別報告員戴維?博伊德說:“這份評估報告解釋了為什么盡管近幾十年來環境法數量增加,但污染及生物多樣性和氣候變化等問題仍然存在。”“除非環境法治得到加強,否則看似嚴格的規則注定會失敗,而提供健康環境的基本人權將無法實現。”
需要強大的機構可以執行環境法律并確保更有效地管理自然資源。聯合國環境署與各國合作通過加強執法和遵守基于權利的環境管理方法和提高打擊違法行為的能力來實現這一目標。
“我們擁有法律,法規和機構形式的機制,可持續地管理我們的環境,”聯合國環境署代理執行主任Joyce Msuya說。“現在政治意愿對確保我們的法律適用于地球至關重要。”
聯合國環境署致力于為打擊環境犯罪建立公眾支持,從而鼓勵政府和當局完善已經存在的法律。例如,自2016年5月推出以來,Wild for Life活動已動員數百萬人參與打擊野生動物販運活動。2018年,當蒙古政府撤銷Tost的采礦許可證時,該活動的宣傳有助于為雪豹提供更大的自然保護區。
聯合國環境和它的合作伙伴還鼓勵通過承認和授予執法人員來采取進一步行動。例如,2018年泰國法院判處野生動物主管Boonchai Bach(一名41歲的泰國 - 越南國民)因偷運11公斤犀牛角而入獄兩年,價值70萬美元。泰國海關,泰國皇家警察局和國家公園,野生動物和植物保護部作為提供證據的團隊獲得了2018年亞洲環境執法獎。
國家公園,野生動物和植物保護部野生動物保護局局長Klairong Poonpoon說:“我只是夢想如何實現這樣一個大目標,成為辛迪加的頂峰。”“我們想做一些可能對該地區產生影響的事情。”